На территории Забайкальского края власти заботятся о том, чтобы была обеспечена тишина и покой для местных граждан. Причем, все вопросы решаются на законодательном уровне – на федеральном и местном. Но часто происходит так, что излишний шум в большом многоэтажном строении становится прямой причиной конфликтов меж жителями. Норм закона не всегда оказывается достаточно, чтобы добиться тишины в регионе.
Итак, как же действует законодательство о тишине в данном крае в текущем году, до какого времени допустимо производить всякого рода шум и выполнять ремонтные работы в многоэтажном доме и частном секторе.
Федеральные нормативы
Федеральные нормативы в отношении тишины являются почти одинаковыми во всех российских регионах. Они отражаются в законе от 04.10.2017 № 1507-33К, согласно которому все многоэтажные здания обязаны быть в соответствии по степени шума с конкретными требованиями. При желании можно ознакомиться с самими требованиями, которые представлены в СанПин. Текст данного документа указывает значения, допустимые для уровня звуков внутри здания, также, на близлежащей территории. Существуют следующие нормы для домов:
- 55 децибел — с 7 часов до 23 часов;
- 45 децибел — с 23 часов до 7 часов.
Для близлежащей территории нормативы немного выше:
- 70 децибел — с 7 часов до 23 часов;
- 60 децибел — с 23 часов до 7 часов.
Чтобы убедиться в том, что имеет место фактическое нарушение установленных нормативов СанПин надо выполнить замеры звуков. Для таких действий необходимо специализированное оборудование, кроме того, выполнять подобную работу вправе только представители Роспотребнадзора.
Вот только, данное учреждение измеряет звуки, исключительно, в организациях. Следовательно, если спокойствие граждан нарушает деятельность какого-либо заведения: магазина, кафе, юридического объекта, то можно свободно подавать жалобу в Роспотребнадзор. Однако, сотрудники такой структуры не выезжают на объект и выполняют замеры, если звуки исходят от людей, проживающих в здании. По этой причине, подавать жалобы в подобной ситуации в эту организацию не является целесообразным. Чтобы уладить вопросы с излишне шумными соседями надо использовать региональные нормативы в плане соблюдения тишины в здании.
Региональные нормативы
При упоминании законодательства о тишине на территории Забайкальского края в многоэтажном здании, подразумевают статью, которая прошла несколько редакций. Из их текста следует, что тишина в многоэтажном здании и на территории, которая к нему прилегает, обязана соблюдаться в определенный период – это с 22 часов до 7 часов. Администрация региона установила время, до которого допускается слушать громкую музыку и выполнять ремонтные работы и это время немного отличается от времени по федеральным нормативам. Потому и начать излишне шумную деятельность допустимо раньше на час – с 7 часов.
В вышеуказанный период ночью местный закон категорически запрещает выполнение ремонтных работ, также, иного рода деятельность, например, строительную и погрузочно-разгрузочную. Но эти действия являются не единственными, которые способны нарушить покой соседей в многоэтажном здании. Кроме ремонта в ночной период нельзя:
- Пользоваться звуковоспроизводящей аппаратурой;
- Использовать разного рода пиротехнику;
- Выполнять любые действия, которые сопровождаются громкими звуками;
- Применять музыкальные инструменты и громко петь;
- Кричать, свистеть;
- Пользоваться сигнализацией, находящейся в неисправном состоянии;
- Не реагировать на постоянно работающую сигнализацию;
- Другие действия.
Естественно, законодательство не предполагает соблюдение тишины в процессе устранения чрезвычайных ситуаций и разного рода стихийных бедствий. Также тишина не обязательна в процессе проведения неотложных действий, направленных на обеспечение безопасности местных граждан. При всем этом, руководящие органы Забайкалья ввели в активность и исключения. Производить любого рода шум ночью можно:
- В процессе проведения торжественных мероприятий, где предполагается много людей;
- В процессе проведения обрядов религиозного характера;
- Во время празднования Нового Года.
Региональными властями указан период, при котором можно производить шумные действия в квартире многоэтажного здания ночью, но есть некоторые нюансы. Они не ввели дополнительные меры для соблюдения тишины в многоэтажном здании, также, днем. Разрешается шуметь с 7 часов до 22 часов, тихий час в нормах не предусмотрен.
Одновременно, множество регионов устанавливают некоторый перерыв для особо шумной деятельности на час-два, что подтверждено законом. Он дает возможность гражданам, нуждающимся в дополнительном отдыхе, восстановить собственные силы полноценно. На территории Забайкалья пока нет тихого часа днем, потому, если жильцы многоэтажного здания хотят отдохнуть днем, то надо самостоятельно договариваться с соседями.
В регионах, где законодательством не предусмотрен тихий час, люди вынуждены сами устанавливать его в многоэтажных зданиях. Обычно они выбирают максимально удобный период (например, один-два часа днем), соглашаются не выполнять шумные действия. Однако, это тот случай, когда все должно соблюдаться в добровольном порядке. Нормы не предполагают несение ответственности на нарушение такой договоренности.
Несение ответственности за шум
Если возникла ситуация, при которой действия соседей нарушают отдых, сон, то можно обратиться в полицейские органы. Но надо иметь ввиду, что к несению ответственности граждан будет привлечен лишь за шум ночью. Больше вероятности, что впервые нарушившие нормы граждане, получат лишь предупреждение. Хотя законодательство в регионе предполагает и штрафы за такое правонарушение. Они имеют следующую величину:
- для обычных граждан: 1000 рублей – 1500 рублей;
- для должностных лиц: 1500 рублей — 3000 рублей;
- для организаций: 5 000 рублей — 10 000 рублей.
При повторном нарушении:
- для обычных граждан — 1 500 рублей — 2 500 рублей;
- для должностных лиц — 3 000 рублей — 7 000 рублей;
- для юридических лиц —7000 рублей — 12000 рублей.
Города области
- Балей
- Борзя
- Краснокаменск
- Могоча
- Нерчинск
- Петровск-Забайкальский
- Сретенск
- Хилок
- Чита
- Шилка
Официальный текст закона о тишине
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОКОЯ ГРАЖДАН И ТИШИНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ЗАКОН ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
от 04 октября 2017 года N 1507-ЗЗК
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОКОЯ ГРАЖДАН И ТИШИНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
Принят Законодательным Собранием Забайкальского края
20 сентября 2017 года
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона края
Настоящий Закон края в целях обеспечения общественной безопасности регулирует отдельные вопросы охраны покоя граждан и тишины на территории Забайкальского края.
Действие настоящего Закона края не распространяется на действия юридических лиц и граждан:
- направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, на проведение неотложных работ, связанных с обеспечением безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения;
- при отправлении ими с соблюдением требований действующего законодательства религиозных богослужений, других религиозных обрядов и церемоний;
- совершаемые в период проведения культурно-массовых, спортивных и иных мероприятий, организованных органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края;
- совершаемые в период празднования Нового года (с 22 часов 31 декабря до 7 часов 1 января);
- совершаемые на возводимых объектах социально-культурного назначения в период строительного сезона с 1 февраля по 30 ноября;
- за совершение которых законодательством Российской Федерации установлена административная или уголовная ответственность.
Статья 2. Период времени, в который не допускается нарушение покоя граждан и тишины
Не допускается нарушение покоя граждан и тишины с 22 часов до 7 часов по местному времени.
Статья 3. Объекты, на которых не допускается нарушение покоя граждан и тишины
Объектами, на которых не допускается нарушение покоя граждан и тишины, являются:
- помещения и территории объектов социального назначения, здравоохранения, образования, а также торговли и бытового обслуживания, осуществляющих деятельность в ночное время;
- жилые помещения и помещения общего пользования многоквартирных домов, индивидуальных жилых домов, общежития и гостиницы;
- жилые зоны, в том числе придомовые территории многоквартирных домов и индивидуальных жилых домов, стоянки автомобильного транспорта, детские и спортивные площадки, улицы (проспекты, бульвары, переулки) и площади, находящиеся в пределах территорий жилых зон населенных пунктов;
- территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.
Статья 4. Действия (бездействие), влекущие нарушение покоя граждан и тишины
К действиям (бездействию), влекущим нарушение покоя граждан и тишины на объектах, указанных в статье 3 настоящего Закона края, относятся:
- использование на повышенной громкости аудио-, теле-, видео- и иной звуковоспроизводящей, звукоусиливающей аппаратуры, в том числе установленной на транспортных средствах, в организациях, реализующих услуги в сфере торговли и общественного питания, досуга;
- игра на музыкальных инструментах, громкая речь, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся громкими звуками;
- непринятие владельцами транспортных средств, иных объектов, использующими технические средства сигнализации, мер к своевременному отключению звуковых сигналов;
- использование пиротехнических средств;
- производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ с применением механических средств и технических устройств в многоквартирных домах, находящихся в постоянной эксплуатации;
- производство земляных работ с применением механических средств и технических устройств;
- непринятие владельцем домашнего животного длительный период времени мер по прекращению лая, воя и другого шума, исходящего от домашнего животного.
Статья 5. Ответственность за нарушение покоя граждан и тишины на территории Забайкальского края
Нарушение покоя граждан и тишины на территории Забайкальского края влечет административную ответственность в соответствии с Законом Забайкальского края от 2 июля 2009 года N 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях».
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона края
Настоящий Закон края вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Законодательного
Собрания Забайкальского края
И.Д.ЛИХАНОВ
Губернатор
Забайкальского края
Н.Н.ЖДАНОВА
г. Чита
4 октября 2017 года
N 1507-ЗЗК