На страже правопорядка и спокойствия граждан, живущих на территории Санкт-Петербурга, в 2021 году стоит специальный закон о тишине. Он заботиться о гражданах как днем, так и в ночной период. Закон обладает собственной спецификой. Так, есть предусмотренные оговорки на осуществление ремонта. Нормативный акт устанавливает, с какого времени можно заниматься ремонтными работами, до сколько можно производить шум, а также размер штрафов для нарушителей. Согласно ему, режим тишины в СПб в будни и выходные необходимо строго соблюдать.
Закон Российской Федерации
Права людей на тишину с позиции государства защищает федеральный закон под №52. Статья 23 устанавливает, что показатель шума и вибраций в жилых помещениях должен соответствовать определенным нормативам.
Эти нормативы закрепляются отдельным документом. Им является СанПиН 2.1.2.2645-10. Там есть четвертый раздел, говорящий, что ночным временем является период суток, начинающийся с 23:00 вечера до 7:00 утра. Этот же документ устанавливает допустимую степень громкости:
- для многоквартирных строений — это 55 децибел в дневное время и 55 ночью;
- для территории, примыкающей к многоквартирным домам – 70 дБа днем и 60 дБа ночью.
Руководство субъектов РФ имеет возможность вводить наказание, чтобы обеспечить тишину и покой граждан. Власти могут менять промежутки дневного и ночного времени, а также устанавливать, что является шумом. Также могут указываться ситуации-исключения.
Обеспечение покоя в городе Санкт-Петербург
Нормативный акт о тишине в СПб с 01.01.2021 функционирует в неизмененной редакции. Им является закон субъекта под названием «Об административных правонарушениях» №273-70 от 31.05.2010 года. Он несколько раз подвергался внесению поправок. Функционирующая редакция введенного режима тишины предполагает обязательное соблюдение.
Ночным временем в Санкт-Петербурге является временной период с 22:00 до 8:00. В законе СПб №273-70 есть пункт 8, где перечислены действия, которые запрещается осуществлять ночью:
- стучать, кричать, а также свистеть;
- включать радио, магнитофоны, телевизоры, усилители звука и другую технику. Это касается не только территории многоквартирных домов. Также требования распространяются на транспорт, общепит, места торговли и оказания услуг;
- пускать петарды, фейерверки и прочую пиротехнику. Есть только одно исключение – празднование Нового года. Оно действует с 23:00 31 декабря до 4:00 1 января;
- осуществлять строительные, ремонтные, погрузочные работы.
Дополнительное ограничение на шум вводится с 8:00 до 12:00 часов, действующее в выходные и праздничные дни. Закон тишины в СПб в 2021 году с поправками довольно строго ограничивает ремонтные работы. В отмеченное утреннее время заниматься ремонтом, строительством и погрузкой нельзя. Это распространяется и на другие работы, сопровождаемые шумом и нарушением покоя жителей.
Статья 38 тоже касается непосредственно ремонта. Она говорит, что любое строительство в многоквартирных домах должно быть согласовано со специальным уполномоченным лицом, если оно реализуется в дневное время и длится больше одного часа в день. Это лицо назначается ЖК, управляющей компанией, ТСЖ или избирается на собрании жильцов.
Если график работ не прошел согласование, то нарушителю полагаются штрафные санкции. Для обычного гражданина штраф составляет от 1 до 3 тысяч рублей, для должностных лиц – от 5 до 10 тысяч рублей, для организации – 10-30 тысяч рублей.
Штрафы
Если в Санкт-Петербурге были нарушены ограничения по шуму из-за включения громкой музыки, пения в ночное время, криков, то полагаются следующий санкции:
- Физические лица – от 500 до 5000 руб.
- Должностные лица – от 25 до 50 000 руб.
- Юридические лица – от 50 до 200 000 руб.
Если гражданин начнет ночью пускать салюты и взрывать петарды, то за это полагается штраф 1000-5000 руб. Для остальных предусмотрены те же штрафы, что описаны выше. Нужно отметить, что в предыдущем пункте возможно отделаться предупредительными мерами. В этом же только денежное взыскание.
Если производится разгрузка-погрузка или ремонт во время, которое запрещено законом, то наказание будет еще строже:
- Физические лица – от 3000 до 5000 руб.
- Должностные лица – от 25000 до 50000 руб.
- Юридические лица – от 250 000 до 500 000 руб.
Если физические лица затеяли в ночное время ремонт, то они будут наказаны штрафом в 5000 руб. Ответственным лицам придется заплатить 25 000 – 50 000 руб., а организациям – 500 000 – 1 000 000 руб.
Особенности и исключительные случаи
Вышеперечисленные правила и ответственность не действуют на те случаи, когда появление шума связано:
- с осуществлением срочных работ, которые невозможно отложить;
- с предотвращением совершения правонарушений;
- с предотвращением или ликвидацией ЧП, аварий;
- с культурно-массовыми, спортивными, религиозными мероприятиями. Но они должны быть согласованы с властями города;
- с погрузкой, а также вывозом снега.
Сложные аспекты
Законом о тишине в 2021 году не установлен тихий час. Это несмотря на то, что подобный перерыв для сна и отдыха в дневное время просто необходимо детям, проживающим в многоквартирных домах. Также в нем нуждаются пожилые люди. Причем предложения о его принятии поступали неоднократно. Но пока этот момент не закреплен законодательно.
Зачастую люди не понимают, куда необходимо жаловаться в случае возникновения шума в запрещенное время. Положение осложняется тем моментом, что составлять такие протоколы уполномочены сотрудники комитета по вопросам правопорядка, а не представители полиции. Но если соседи ночью шумят, то вызывать требуется именно полицейских. Если соседи нарушают закон о тишине на регулярной основе, то можно написать на них заявление участковому. Если нарушение исходит от юридического лица, то жалоба направляется в Роспотребнадзор.
Официальный текст закона о тишине
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге (с изменениями на 29 ноября 2017 года)
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 12 мая 2010 года
Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — Кодекс), Уставом Санкт-Петербурга устанавливает административную ответственность за нарушение законов Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Законодательство Санкт-Петербурга об административных правонарушениях
Законодательство Санкт-Петербурга об административных правонарушениях состоит из настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга
В настоящем Законе Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия:
ночное время — период с 22.00 до 8.00 часов;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 марта 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 18 февраля 2016 года N 71-9. — См. предыдущую редакцию)
Статья 8. Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни
(Название в редакции, введенной в действие с 26 февраля 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 14 февраля 2013 года N 51-16. — См. предыдущую редакцию)
- Использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, торговых объектах, объектах, в которых оказываются бытовые услуги, услуги общественного питания, услуги рынков, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт-Петербурге, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей: на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 февраля 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 14 февраля 2013 года N 51-16; в редакции, введенной в действие с 22 октября 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 10 октября 2013 года N 519-87; в редакции, введенной в действие с 17 июля 2017 года Законом Санкт-Петербурга от 5 июля 2017 года N 487-84. — См. предыдущую редакцию)- Крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игра на музыкальных инструментах и иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт-Петербурге, влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 февраля 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 14 февраля 2013 года N 51-16; в редакции, введенной в действие с 17 июля 2017 года Законом Санкт-Петербурга от 5 июля 2017 года N 487-84. — См. предыдущую редакцию)- Использование пиротехнических средств (петард, ракетниц и других), повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 февраля 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 14 февраля 2013 года N 51-16; в редакции, введенной в действие с 17 июля 2017 года Законом Санкт-Петербурга от 5 июля 2017 года N 487-84. — См. предыдущую редакцию)- Производство ремонтных, разгрузочно-погрузочных работ, за исключением работ по погрузке и вывозу снега, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2011 года Законом Санкт-Петербурга от 6 декабря 2011 года N 730-138; в редакции, введенной в действие с 26 февраля 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 14 февраля 2013 года N 51-16; в редакции, введенной в действие с 17 июля 2017 года Законом Санкт-Петербурга от 5 июля 2017 года N 487-84. — См. предыдущую редакцию)- Производство строительных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
Положения пунктов 1-5 настоящей статьи не распространяются:
1) на действия юридических лиц и граждан, которые направлены на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) на действия юридических лиц и граждан при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении в установленном действующим законодательством порядке культурномассовых и спортивных мероприятий;
3) на использование пиротехнических средств (петард, ракетниц и других) в период с 23 часов 31 декабря до 4 часов 1 января календарного года.- Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах в выходные и нерабочие общегосударственные праздничные дни с 8.00 до 12.00 часов, в том числе проведение ремонтных, строительных, погрузочноразгрузочных и других работ, за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также работ по погрузке и вывозу снега и твердых бытовых отходов влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
(Пункт дополнительно включен с 26 февраля 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 14 февраля 2013 года N 51-16; в редакции, введенной в действие с 5 мая 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 23 апреля 2014 года N 221-43; в редакции, введенной в действие с 1 марта 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 18 февраля 2016 года N 71-9; в редакции, введенной в действие с 17 июля 2017 года Законом Санкт-Петербурга от 5 июля 2017 года N 487-84. — См. предыдущую редакцию)
Статья 38. Нарушение правил проведения шумных ремонтных работ в многоквартирном доме Проведение в многоквартирном доме в период с 8.00 до 22.00 часов ремонтных работ, которые могут повлечь или повлекли порчу общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме либо негативное воздействие шума на лиц, проживающих в данном многоквартирном доме, без согласования графика проведения таких работ с лицом, уполномоченным решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, правлением товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива либо с управляющей организацией (в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом) либо с нарушением такого графика влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 марта 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 18 февраля 2016 года N 71-9. — См. предыдущую редакцию)
Примечания:
- В случае если указанные в настоящей статье ремонтные работы проводятся в совокупности не более одного часа в течение суток, согласование графика проведения таких работ не требуется. Согласование графика проведения ремонтных работ с лицом, уполномоченным решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, правлением товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива либо с управляющей организацией осуществляется в случае, если: соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме; уставом товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива установлено полномочие правления по осуществлению такого согласования; договором управления многоквартирным домом предусмотрена обязанность управляющей организации осуществлять такое согласование.
- Не являются административным правонарушением, предусмотренным настоящей статьей, действия, которые направлены на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга неотложных работ, связанных с обеспечением безопасности граждан.